黄陵县人民政府办公室

关于印发《黄陵苹果高质量发展“百千万”示范工程

实施方案》的通知

黄政办发【2020】34号

各镇人民政府、桥山街道办处，县政府各工作部门，各有关单位：

  《黄陵苹果高质量发展“百千万”示范工程实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

黄陵县人民政府办公室

2020年4月24日

（此件公开发布）

黄陵苹果高质量发展

“百千万”示范工程实施方案

  为了不断加快我县苹果产业转型升级，深入推进苹果产业后整理工作，提升黄陵苹果产业综合生产能力，促进果业提质增效、农民增产增收，根据延安市人民政府办公室《关于印发<延安苹果高质量发展“百千万”示范工程实施方案>的通知》（延政办函〔2020〕17号）文件精神，结合《关于印发<黄陵县苹果产业后整理千户示范工程实施方案>的通知》（黄政办发〔2019〕51号），特制定本方案。

一、基本思路

  坚持以习近平新时代“三农”思想为指导，深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以农业供给侧结构性改革为主线，围绕果业转型升级、提质增效为核心，按照“建改并举、产后整理、示范带动、提升效益”的思路，全力构建“区域特色化、管理标准化、产品有机化、经营品牌化、销售多元化”的新型现代果业发展战略格局。大力实施现代果业生态、节能、增效生产技术，加快幼园提产提质、老园提质增效，进一步扩大示范覆盖范围，辐射带动全县苹果标准化生产水平的全面提升，促进一二三产融合发展，实现苹果产业收入倍增。

二、发展目标

  到2022年底，用三年时间，创建1万亩（村组不低于100亩、镇办不低于1000亩、全县10000亩）苹果高质量发展核心区，精品果率达到80%以上，亩产值3万元；带动区7万亩、辐射区12万亩，精品果率分别达到75%和70%，亩产值分别达到2万元、1万元。

 三、实施步骤

  2020年：启动创建1万亩核心区，4万亩带动区、6万亩辐射区。

  2021年：持续创建1万亩核心区，带动区扩大到7万亩、辐射区达到12万亩。

  2022年：全面提升1万亩核心区、7万亩带动区、12万亩辐射区。核心示范区消灭75毫米以下苹果，精品果率达到80%以上，实现亩产值3万元；带动区和辐射区消灭70毫米以下苹果，精品果率分别达到75%和70%，实现亩产值2万元、1万元。全面开展验收工作，各项指标达到预期目标。（总目标及年度目标见附件1、附件2）

 四、实施内容

  遵循“绿色、循环、优质、高效”的发展思路，围绕“产出优质果、卖上好价钱、群众能增收、果业提质效”的目标。以创建绿色基地为基础，狠抓“八类”（矮化省力型栽培、短枝型示范栽培、大苗建园栽培、重茬建园试验、乔化改造提升园、整行间伐降密、有机培肥、授粉海棠配置）示范园建设，全力实施好“百千万”示范工程创建。

 （一）提升基地建设水平。按照新品种、新技术、新模式、新主体、新装备现代果园“五新”要求，规模推进新园建设和残败园重建，提升基地建设水平；加快密闭果园改造提升，合理采用标准化间伐、低产低质园改造、选栽新优品种、推广高接换头等措施，多渠道推进老果园改造升级。

 （二）推进绿色循环发展。强化病虫害农业、物理、生物防控措施，减少农药使用数量；全面推行土壤免耕制，千方百计增加有机肥投入。大力推广果园种草覆盖技术，合理控制利用杂草，减少化肥使用量；加大“果畜沼”生态循环果园发展，全面优化果业生态环境；大力开展有机、绿色、良好农业整县、整区域认证，加快绿色循环果业发展。

 （三）提高综合生产能力。加大有机肥投入，大力实施秸秆、杂草覆盖措施，全面推广豆菜轮茬增肥和增施生物菌肥技术，提升果园土壤肥力水平。在规模推进密闭果园标准化间伐的基础上，加大枝组更新，保持果园通风透光条件；实施精细化修剪，协调营养生长与生殖生长矛盾，保持合理枝量和树体结构，综合利用幼壮枝结果；合理配置授粉品种，推广人工授粉和果园放蜂，提升精品苹果生产能力。

 （四）增强应对自然灾害能力。针对花期冻害、冰雹、干旱等自然灾害发生规律和特点，大力推广土坑式熏烟防冻技术，开展大面积群防群控，强化防雹网建设，实现冰雹线果园防雹网全覆盖；结合果园立地条件，因地制宜，大力兴修水平梯田、反坡梯田、鱼鳞坑等水保工程措施，降低地表径流，涵养水源；合理利用地布（地膜）、杂草、秸秆覆盖保墒措施，减少地表水分蒸发；重视发展滴管渗灌、集雨窖灌、坑施肥水等节灌措施，减轻干旱影响。

 （五）提升后整理发展水平。进一步提升智能选果线、冷藏冷运、市场开拓、品牌营销、宣传推介、精深加工等后整理水平，让好苹果卖上好价钱，实现增值增收。强化建立果农与企业（合作社）利益联结机制，努力把果农镶嵌在全产业链上，实现全产业链增收。

 五、保障措施

 （一）加强组织领导。为了确保黄陵苹果高质量发展“百千万”示范工程工作顺利实施、取得实效，县上成立苹果高质量发展“百千万”示范工程建设领导小组，县政府副县长魏建文同志任组长，县农业农村局局长党永红同志、县果业中心主任陈永锋同志任副组长，各镇办主要领导为成员，办公室设在县果业中心，陈永锋同志任办公室主任。领导小组具体负责“百千万”工程的组织协调和各项措施的落实，认真按照技术措施，组织开展工程督查实施，制定实施方案、统筹协调解决实施中存在的问题。镇办也要成立相应的领导机构，明确责任分工，统筹协调推进各项工作。

 （二）强化政策支持。积极争取2020年省、市果业重点项目整合涉农项目、资金重点向“百千万”工程倾斜，形成资金聚集效应，提高建设质量。

 （三）制定工作措施。一是要分镇办村组摸清吃透四园（残败园、成龄园、密闭园、幼龄园）底子并造册登记；二是确定核心区、带动区、辐射区，分区块、镇办、村组，制定三年行动方案，明确时间表路线图。三是按不同类型进行分类指导，成龄果园应宜挖则挖、宜改则改；重建园要严格进行土壤消毒和轮作倒茬；改造提升园要将土壤培肥和枝组更新同步推进；密闭园必须按照整行间伐的标准进行间伐，做好枝组培养、配置、更新；幼树和初挂果园要突出多留枝、扶中杆、培枝组，加快树体成型提高产量。四是根据各镇办反馈的摸底情况制定详细实施方案，将任务细化分解到镇办、村组、地块，明确包抓领导和具体责任人，实行建档、挂牌管理。五是统一技术标准，抓好示范培训，严格按照果业技术培训方案，做好全年技术培训工作。

 （四）建立联结机制。将“百千万”工程与苹果后整理紧密结合起来，依托“企业+合作社+果农+基地”利益联结机制，按照就近原则，将核心区、带动区、辐射区果农户，全部纳入企业、合作社管理，形成抱团取暖联合发展合作多赢。

（五）严格督查考核。“百千万”示范工程创建与苹果产业后整理一并纳入镇办年度考核内容，采取不定期抽查评估，抽查结果作为年度考核的重要依据。镇办将此项工作列入镇办年度果业重点考核内容，进行严格督查考核。

 附件：

     1. 黄陵苹果高质量发展“百千万”示范工程镇办任务分解表

     2. 黄陵苹果高质量发展“百千万”示范工程年度任务分解表

     3. 黄陵苹果高质量发展“百千万”示范工程相关指标及标准要求

附件3

黄陵苹果高质量发展“百千万”示范工程

相关指标及标准要求

一、指标要求

  1. 规模指标

  核心区：按照村组100亩、镇办1000亩、建成1万亩。

  带动区：集中连片达到1000亩以上，建成7万亩。

  辐射区：集中连片达到10000亩以上，建成12万亩。

（注：镇办、村组指有苹果的镇办和村组）

  2. 产量指标。亩留果量10000-12000个，亩产2000-2500公斤。

  3. 质量指标。核心区消灭75mm以下苹果，精品果（果型端正、直径80mm以上含80mm、色泽艳丽、红色品种着色全红、糖度达到14%以上、无瑕疵、无病虫损伤）达到80%以上；带动区和辐射区消灭70mm以下苹果，精品果分别达到75%和70%以上。

  4. 效益指标。前端生产好苹果，后端卖上好价钱，使核心区亩产值达到3万元，带动区2万元，辐射区1万元。

二、其它标准要求

  1. 品种更新。选择新优品种苗木和接穗，结合密闭果园间伐、老园挖掉重建、低产低质果园改造和新建果园，多渠道加快品种更新。

  2. 施有机肥。“百千万”工程的核心区亩施有机肥要达到3500公斤，带动区要达到3000公斤，辐射区要达到2000公斤。

  3. 果园种草。全面推行免耕制，实施果园种草（豆菜轮茬）和杂草控制利用。核心区果园生草覆盖率2020年达到100%，带动区、辐射区2020年和2021年分别达到50%、100%。

  4. 覆盖保墒。全面实施地膜（地布）、秸秆、杂草覆盖保墒，确保水分供给。核心区保墒覆盖率2020达到100%，带动区、辐射区2020年和2021年分别达到50%、100%。

  5. 果园间伐。对株间和行间交接密闭的果园，严格按照“整行间伐”的标准，进行规模连片1次或2次间伐，确保果园风光通透。核心区在2020年解决密闭问题；带动区、辐射区在两年内全面消除密闭果园。

  6. 精细修剪。乔化成龄树以小冠开心形为目标，主枝数量不超过5个，主枝上不留7年生以上过大、老化枝组，选留年轻健壮的枝条和花芽，疏去病枝、弱枝、弱花；结合夏季拉枝，加快枝组更新，培养稳定的有效的立体结果枝群，保持合理留枝量；短枝型、矮化成龄果园根据密度不同按照自由纺锤形、细长纺锤形和高纺锤形管理，及时更新复壮枝组。幼园根据密度按照不同纺锤形培养，突出夏季“早拉枝、强拉枝、多留枝、扶中杆”，结合冬季“轻剪、长放、多留枝”，规范树形，培养立体式结果枝组，增加有效结果部位，实现立体稳定结果。

  7. 老园挖建。残败果园要规模连片挖掉重建，栽前实行土壤消毒处理或作物轮作改良，按照新品种、新技术、新模式、新主体、新装备要求，选用脱毒大苗建园。残败园挖建核心区2020年达到100%，带动区、辐射区2020年-2021年分别达到50%和100%。

  8. 幼树留枝。1年生树单株小主枝留量达到5-8枝，2年生树10-15枝，3年生树18-25枝,4年生以上达到30-35枝。

  9. 拉枝环切。拉枝角度宜根据栽植密度具体确定，亩栽植33-55株的果园，拉枝角度90-100度；66-83株的果园，拉枝角度100-110度；111株以上的果园，拉枝角度要达到120度以上，做到应拉尽拉，拉枝后顺直平展不打弯。富士品种2年生以上的枝条及时环切促花。

  10. 病虫防控。重点抓好萌芽前2次石硫合剂、套袋前2次补钙、套袋后2次波尔多液使用，严格控制腐烂病、落叶病、水心病、斑点病发生。病果率控制在5%以内，腐烂病发病率控制在5%以下，好叶率10月下旬达到90%以上。

  11. 授粉增色。无授粉树或授粉树不足的果园，宜在生产道路两旁、果园边畔等栽植专用授粉海棠或袖珍苹果，也可以通过高接解决授粉树不足问题；综合运用铺反光膜、摘叶转果技术，促进果实全面上色。

  12. 分批采收。按照不同品种果实成熟期，严格进行分期分批分级采收，实现分级分价销售。严禁早采。

  13. 面源治理。农药、化肥、地膜、反光膜、果袋等果园废弃物要做到100%清理回收利用。

  14. 防灾减灾。冰雹线果园防雹网全覆盖；挂果园按照每亩5-8个修建防冻窖；有水源条件的果园尽量配套滴灌系统，无水源条件的果园发展集雨窖、坑施肥水等简易灌溉；推广秸秆、杂草、地布等覆盖保墒措施，保证果树水分需求。

  15. 创新机制。未入社入企的果农户要就近纳入企业、合作社管理，统一标准管理、统一物资供给、统一病虫防控，形成果农、企业协作的利益机制。

  16. 增值增收。通过分级分选、冷藏冷运、精深加工、品牌营销等后整理措施，让好苹果卖上好价钱，最终实现3、2、1万元目标。

    资料来源：黄陵县人民政府网站

    原文链接：http://www.huangling.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/zfwj/xzfbwj/1556483333200834561.html

    入库时间：2024年03月12日